英国银行业为即将到来的预算案中潜在的加税做准备
要点
- 英国银行业高管预计即将到来的预算案中将面临加税压力。
- 财政部正在考虑提高附加费或限制历史亏损抵扣等多种增收方案。
- 行业机构警告称,加税可能损害英国金融业的全球竞争力和经济增长。
- 政府面临在财政需求与保持金融行业吸引力之间取得平衡的挑战。
随着英国政府准备即将到来的预算案,银行业发现自己处于激烈猜测的中心。高级管理人员向英国广播公司(BBC)表示,他们预计自己将成为加税的主要目标。尽管财政大臣约翰·希利承认该行业是英国经济的重要组成部分,但他明确拒绝排除提高银行利润税的可能性。这种紧张局势凸显了政府在创造收入与保持金融服务业竞争力之间所面临的艰难平衡。
此次潜在加税的背景源于英国大型银行的显著盈利能力。仅在今年上半年,四大机构总共创造了约150亿英镑的利润。这一表现促使工会和各界政治声音呼吁该行业为公共财政做出更大贡献。目前,银行在25%的标准企业税基础上还需缴纳3%的附加费,以及针对资产负债表的特定税收。去年,该行业为财政部贡献了近400亿英镑,其中包括员工所得税。
分析人士提出了财政部可能采用的几种提取更多资金的机制。一个突出的选择是将银行附加费恢复到之前的8%水平,此举每年可产生约20亿英镑的收入。另一个途径涉及调整目前适用于短期和长期贷款的银行税。然而,业界认为此类措施会适得其反。行业贸易机构英国金融(UK Finance)警告称,进一步加税将削弱英国的全球竞争力,阻碍必要的投资,并最终阻碍政府推动全国经济增长的既定目标。
除了简单的加息之外,与财政部官员讨论的关于使用历史亏损的提议更为微妙。目前,银行可以用过去的亏损抵消当前利润以减少税收负担。一些业内人士建议暂时中止这种做法,这每年可为财政部带来约10亿英镑的收入。一些高管认为这种方法比直接加税更容易接受,因为它不会惩罚那些无法从这些历史抵扣中受益的外国银行。这是一个关键的考量因素,因为像摩根大通的杰米·戴蒙这样的国际人物此前曾警告称,英国已经是全球银行税负最高的国家之一。
最终,政府必须决定对银行征税的短期财政收益是否超过了资本外逃或贷款能力下降的长期风险。虽然银行在上一份预算案中因避免了加税而感到惊喜,但当前的经济环境和政府的财政需求表明,这一次他们可能不会那么幸运。最终决定将成为检验政府在平衡财政责任与培育繁荣、竞争性金融部门需求方面承诺的试金石。
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